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昨日（4月10日），上海市药品监督管理局发布，关于公开征求《上海市浦东新区普通化妆品现场个性化服务审查细则（试行）》（征求意见稿）意见的通知，公开征集意见时间为2023年4月3日至5月2日。

这是继去年6月份上海市浦东新区、11月份国家药监局进一步探索化妆品个性化服务的可行模式之后，又一有效监管措施。

01

鼓励个性化服务

确保全程可追溯

据悉，《上海市浦东新区普通化妆品现场个性化服务审查细则（试行）》（征求意见稿）总共八章三十四条，从现场个性化服务许可、产品备案管理、机构、人员、质量保证与控制等多方面规范本市浦东新区普通化妆品现场个性化服务。

《上海市浦东新区普通化妆品现场个性化服务审查细则（试行）》（征求意见稿）显示，所称化妆品现场个性化服务，是指化妆品备案人、境内责任人根据消费者的个性化需求，对其备案的普通化妆品（不含儿童化妆品、眼部护肤类化妆品、使用新原料的化妆品等），在经营场所设置的专用区域内，现场提供分装、包装服务且涉及直接接触化妆品内容物。

此外第四条显示，鼓励化妆品企业运用数字化、机械化、自动化等先进技术方式开展化妆品现场个性化服务，确保服务操作规范，全程可追溯。

在机构与人员中，征求意见稿还要求，企业应当配备与现场个性化服务化妆品相匹配的质量管理人员、操作人员和检验人员，制定并实施年度培训计划，开展从业人员上岗前和在岗期间的化妆品相关法律知识、专业知识以及操作技能培训，建立培训档案。质量管理人员与操作人员不得相互兼任。

值得注意的是，这并不是上海市第一次发布针对“化妆品个性化服务”的通知。早在去年6月份，《上海市浦东新区化妆品产业创新发展若干规定（草案）》就曾提到，鼓励精准研发“个性化需求”化妆品，并对上海市化妆品个性化服务及其管理做出规划。

02

5省市开展试点

探索化妆品新模式

去年11月，为贯彻落实“放管服”改革要求，结合各地实际，探索化妆品个性化服务的可行模式和有效监管措施，形成可复制、可推广的经验做法，更好地满足消费者需求，推动中国化妆品品牌建设和产业高质量发展，国家药监局官网就曾发布《国家药监局综合司关于开展化妆品个性化服务试点工作的通知》。

据悉，试点自2022年11月开始，为期1年，试点区域包括北京、上海、浙江、山东、广东省(市)五地，各试点省（市）药监局可择优选取1—3家注册人备案人作为个性化服务试点企业。

试点工作重点探索个性化服务模式。充分发挥行业的市场主体作用，鼓励试点企业围绕彩妆、护肤等普通化妆品，在皮肤检测、产品跟踪、个性化护肤服务方案等方面进行试点。

此外，试点还积极探索对个性化服务模式的有效监管措施。鼓励各试点省（市）药监局在现行的化妆品监管法规框架下，创新监管模式，在产品备案、检测、留样、销售管理等方面进行监管方式的优化。研究制定个性化服务相关的规范性文件，通过试点，在符合化妆品产品备案、生产监管、风险监测等相关法规要求下，进行合理优化，既要保证化妆品的质量安全，又要满足消费者用妆的个性化需求。

03

从上游到下游

多企业加码定制化赛道

近些年来，随着功效成分的普及，越来越多的消费者需要更加精细化的护肤解决方案。在护肤品快速增长的同时，定制化护肤也在悄然兴起。根据消费者的皮肤状况和个人需求定制的护肤品，能够更有针对性地解决消费者的皮肤问题，因此，越来越受到当下消费者的欢迎。

据市场调研机构发布的数据显示，新一代定制化美妆市场的规模在2019年已达到2650亿元，并将在2028年超过5000亿元。在私人定制化妆品盛行的未来，客户的数量将以指数级地增长。

消费者的认可、市场的增长，再加上国家药监局和地方政府纷纷出台扶持政策，更让定制化妆品的风越吹越大，从上游至下游越来越多的企业加码定制化妆品赛道。

成立于2021年获得上亿元融资的未名拾光比行业内知名的生物活性材料研发商，还为品牌提供“一站式”原料定制服务的技术平台，共同探索对新原料的定制化开发路径。全球领先的化妆品研发生产企业科丝美诗和CJ ONSTYLE联手，率先发布了定制洗护发品牌 WAKE ME。此外，科丝美诗集团董事长李庆秀也曾在公开采访中表示，定制化妆品市场将成为下一个风口。代表理事李丙晚更是直言，2023年，科丝美诗将深化产品定制业务，定制范围将从洗发水扩大到护肤、彩妆。

成立于2020年的头皮护理品牌至墨实验室主打量肤定制，可以根据用户不同类型头皮情况和用户的需求进行洗护产品的定制，为用户提供差异化洗护产品。香氛个护品牌Plustwo普拉斯兔，主打的产品就包括使用分离式安瓶科技的轻定制洗发水。去年2月份，爱茉莉太平洋推出针对敏感性皮肤的全新1:1生活美妆定制品牌Custom Me受到关注......

除此之外，联合利华、资生堂、欧莱雅、羽西、伊斯佳、自然堂、润百颜等多家美妆企业也都推出过个性化定制产品。

定制护肤品牌ICO总经理施巧绫告诉美妆头条记者，法规的改革对于行业和企业的发展推动都是利好的，定制化妆品是消费升级的产物，全球大牌纷纷开垦这一新兴领域，但国内不少品牌仍处于观望心态，主要原因是监管与合规层面仍待创新与突破。此次法规的升级，对于已经行走在这条道路上的企业来说受到非常大的鼓舞，对化妆品领域未来发展前景十分看好。

柏铭颢副总经理韦敏曾在接受美妆头条采访时表示，在专属个性定制化时代，未来的包材产业更是朝个性化定制化方向发展，并对产品品质也提出更高的要求。

04

概念大于实质

“一人一方”仍是挑战

不过化妆品定制市场看似广阔，但是想要实现却不是一件简单的事情。

首先，私人订制化妆品过程比较复杂，配方安全与卫生得不到保障。其次，大部分定制化妆品周期较长，这对于消费者来说显然不太现实。再者，私人订制的化妆品相对于一般化妆品来说价格偏高，明星杨蓉在参加综艺节目时自爆定制的面霜高达五位数就引起过网友的热烈讨论，所以化妆品定制只有少部分消费者能够负担得起。

最值得注意的是，当下很多美妆企业推出的“定制化妆品”实际上是概念大于实质，并不是真正的“一人一方”和“一人一品”。

美妆头条记者在各大电商平台搜索“定制化化妆品”发现，虽然私人定制化妆品满屏皆是，但是有不少商家打着“定制”的幌子，实则是生产经营未备案化妆品。记者随机询问了一家美妆店铺如何私人订制产品时，得到的回复是根据素颜照肌肤情况定制的一人一方。但是当记者问及记者查询该店铺生产厂家时却发现，该公司曾因为曾因添加禁用原料被国家药监局通报。

上述施巧绫也透露到，目前定制化妆品面临着企业成本居高不下、行业经营尝新试错成本过高、市场与消费者教育等问题。但品牌一直持之以恒坚持做定制护肤，是因为这个赛道未来可期。

广州某代工厂研发人员也向记者直言，当下很多品牌推出的“定制化妆品”仍然是一个伪概念，并不会是针对个体定制，而是把皮肤划分若干类型，通过大量SKU进行排列组合，最多只能称之为细分产品。

所以综合来看，“私人定制化妆品”的初衷虽好，但目前仍面临很多难以逾越的鸿沟。不过，随着征求意见稿和试点工作等法规的相继落地，将加速国内化妆品个性化服务的发展。

监制/ 黄志东

主编/ 陈山花

作者/ 张静